区直各单位、办事处、驻侨区垂直有关单位：

根据市纪委、市委组织部《转发省纪委省委组织部关于开好2006年度各级党员领导干部民主生活会的通知》（粤组通[2006]18号），现就开好2006年度各级党员领导干部民主生活会的有关要求通知如下：

一、主题和内容。2006年度民主生活会，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党章和党的十六届五中全会以及省委九届七次、八次全会精神，对照“在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在前面，努力当好排头兵”的要求，充分运用先进性教育活动的成功经验，认真开展批评与自我批评，查找突出问题，剖析思想根源，落实整改措施，务求取得实效。

1、在落实科学发展观方面。要重点检查是否牢固树立科学发展观统领经济社会发展全局的思想观念；是否做到从实际出发不断转变发展观念，创新发展模式；是否高度重视完善创新体系，提高自主创新能力；是否按照建设资源节约型和环境友好型社会的要求，促进经济社会建设与人口、资源、环境协调发展；是否存在急功近利、背离实际、片面发展等不遵循科学发展的行为。

2、在构建和谐社会方面。要重点检查是否深刻领会建设和谐社会的精神实质和本质要求；是否真正重视民主法制建设，调动人民群众的积极性；是否切实维护和实现社会公平与正义，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐；是否高度重视文化建设，牢牢把握先进文化的前进方向，全面提高人的素质，促进社会全面进步。

3、在全面加强党的建设方面。要重点检查是否大力加强党的执政能力建设和党的先进性建设；是否坚持把方向谋全局，加强领导班子自身建设，充分发挥领导核心作用；是否始终坚持党管干部的原则，坚持正确的用人导向，防止用人上的不正之风，促进干部工作科学化、民主化、制度化；是否始终坚持抓基层打基础，不断提高固本强基能力，夯实党执政的组织基础。

4、在干净干事、拒腐防变方面。要重点检查是否认真学习实践党章；是否始终坚持“两个务必”，做到“五个力戒”，防止和克服官僚主义、形式主义；是否坚持用科学发展观统揽反腐倡廉各项工作，坚决贯彻中央和中央纪委关于反腐倡廉重大决策部署；是否严格遵守政治纪律、组织纪律、经济纪律、群众工作纪律以及领导干部廉洁从政规定，能否按照规定自觉向组织报告个人重大事项，能否认真纠治党风方面的五个突出问题，坚决纠正损害群众利益的突出问题；是否树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二、要做好会前准备工作。一是广泛征求意见。征求意见前，要把2005年度民主生活会整改措施的落实情况以一定的形式、在一定范围内向党员、群众、下一级党组织公布。要广泛征求所在地区和单位党员、群众等各方面的意见。要认真对意见进行综合整理，如实反馈给班子成员。二是做好思想沟通工作。借鉴先进性教育活动的成功做法，在会前广泛开展谈心活动，在谈心活动中开展批评与自我批评，沟通思想，消除误会，相互帮助，形成共识。三是写好民主生活会发言稿。领导班子成员都要按照检查内容写好民主生活会发言稿。四是抓好会前学习。民主生活会会前学习一般安排3天左右，集中学习时间应不少于1天。学习的主要内容为：中国共产党章程；胡锦涛总书记在党的十六届五中全会和中央纪委第六次全会上的重要讲话，以及在看望全国政协四次会议的委员时关于“八荣八耻”的重要讲话；《中共中央办公厅印发中纪委、中央组织部〈关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法〉、〈关于党员领导干部述职述廉的暂行规定〉的通知》（中办发［2005］30号）；省委九届七次、八次全会精神等。

三、要把民主生活会和述职述廉紧密结合起来。根据《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》，述职述廉分别在届中和换届前一年结合领导班子民主生活会进行。根据规定，没有届期的领导班子要参照有届期的执行。今、明两年我们要把开好民主生活会和做好述职述廉工作紧密结合起来，做到时间安排一致，环节步骤衔接，工作同步推进，切实提高民主生活会质量和述职述廉效果。

四、要加强对领导班子民主生活会的指导和监督。区委、纪委和区委组织部门领导班子成员，应当参加一个以上下一级领导班子的民主生活会。对问题较多、群众意见大的领导班子，在召开民主生活会时，尤其要加强具体指导。各级领导班子主要负责同志要当好表率，带头查找问题，带头开展批评与自我批评。纪委和组织人事部门发现各级领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题，以及对存在的突出问题不认真改正的，要根据区委的意见对其进行诫勉谈话。

五、要抓好整改措施的落实。民主生活会后，要针对存在的突出问题制定整改方案。要建立责任人制度，把整改任务分解到领导班子成员身上。要把领导班子、班子成员的整改措施在适当的范围内向党员、群众公布，并以纪要的形式向下一级党组织通报，接受监督。要加强对整改情况的监督检查。各单位主要负责人的整改情况，由区纪委、区委组织部负责监督落实，其他领导成员的整改情况由各单位主要领导负责监督落实。

各单位要紧密联系实际，在11月底之前合理确定本年度民主生活会的召开时间。会议请示、意见综合和2005年度民主生活会落实整改情况要提前15天分别报送区纪委、区委组织部。会后1个月内，要将会议原始记录复印件、领导班子民主生活会情况报告、自查报告、整改方案(或措施)和主要负责同志的自查报告等材料分别报送区纪委、区委组织部。